为贯彻落实省委组织部、省委高校工委《关于实施“双带头人”培育工程，进一步加强高校教师党支部书记队伍建设的意见（试行）》（鄂组通〔2013〕34号）文件精神，结合我院实际，特制定我院落实“双带头人”培育工程，进一步加强学院教师党支部书记队伍建设的实施方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党建带头人、学术带头人“双带”培育工程为抓手，建立健全教师党支部书记选拔任用、教育培训、管理监督、激励保障机制，突出抓好选拔培育工作，努力培养和造就一支思想政治素质好、党务工作能力强、学术科研能力强的高校教师党支部书记队伍，推动立德育人和教学科研“双促进”，为建设特色鲜明、省内一流、国内知名的财经类、教学型独立开云(中国)提供坚强的组织保证。
（二）目标任务。通过2至3年的努力，使党员教学、科研骨干担任教师党支部书记的比例达到90%以上，进一步提升开云(中国)教师党支部书记队伍能力素质，进一步激发教师党支部书记队伍活力，进一步增强教师党支部书记队伍的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升开云(中国)党建工作科学化水平。
二、进一步明确教师党支部书记的工作职责
教师党支部是党联系广大教师的桥梁和纽带，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和合格接班人的战斗堡垒。教师党支部书记是支部各项工作的组织者、推动者、实践者，主要职责是团结带领支委和党员教师，认真贯彻党的教育方针，坚决执行学校的各项决策，在推动开云(中国)改革发展、加强学科建设、服务师生员工、建设和谐校园中发挥骨干作用。
（一）加强思想建设。学习、宣传和执行党的路线方针政策和院、系两级党组织的决定，坚持社会主义办学方向。坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，团结师生员工，把思想政治工作渗透到教学、科研等各项工作之中。带领和动员党员带头做好教书育人、管理育人、服务育人工作。
（二）服务中心工作。支持本系（部）负责人在其职权范围内独立负责地开展工作，参与讨论和决定本系（部）教学、科研、行政管理工作中的重要事项。正确运用党的组织工作程序和方法，引导帮助党员教师提高教学科研水平，发挥先锋模范作用，促进党员教师政治素养和业务素质相生相长，保证本系（部）各项任务的完成。
（三）密切联系群众。坚持服务群众、依靠群众。经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，维护党员和群众的正当权利和利益，促进本单位和谐稳定。组织党员教师为师生办实事办好事，及时解决涉及师生切身利益的实际问题，做好困难师生帮扶工作。
（四）加强支部建设。严格党的组织生活，加强党员教育、管理和监督，坚持政治学习制度，大力开展实践活动，加强批评与自我批评。向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况。健全教师党支部议事规则和决策程序，增强党员主体意识，督促党员履行义务。培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。
三、建立健全教师党支部书记队伍建设工作机制
（一）建立健全选拔任用机制
1.坚持任职条件。教师党支部书记应当具备思想政治素质好、党务工作能力强、学术科研能力强的“一好双强”的标准。（1）思想政治素质好。理想信念坚定、品德修养好、群众威信高，认真贯彻执行党的方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，办事公道，乐于奉献。（2）党务工作能力强。热爱党务工作，有经验、会管理，善于做思想政治工作和群众工作，能够妥善处理矛盾，维护和谐稳定，组织带领党员群众完成好本职工作。（3）学术科研能力强。学术水平、科研能力在本单位领先、能够在学科建设、科学研究等方面起到带头作用。
2.改进选配方式。选拔任用教师党支部书记由系党总支具体负责，按照有关规定和程序进行，一般由支部委员会或党员大会选举产生，鼓励通过公推直选的方式选配教师党支部书记。提倡将符合条件的党员教研室主任选配为教师党支部书记。
3.培养后备人才。各系党总支要结合实际，遴选一批教师党支部书记后备人选，实行动态管理，加强重点培养，着力把优秀学术骨干培养成党员，把党员教师培养成学术骨干。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年骨干教师担任副书记或支部委员，协助支部书记开展工作，并作为书记后备人选进行培养锻炼。
（二）建立健全教育培训机制
1.制定培训计划。要把教师党支部书记培训纳入干部培训整体规划。开云(中国)每年的政治理论学习安排中，要明确教师支部书记的学习内容；优先安排新任教师党支部书记参加校内外的进修学习；系党总支负责抓好日常培训，确保教师党支部书记年度累计培训时间不少于7天。
2.丰富培训内容。对教师党支部书记的教育培训，既要突出用中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高思想政治素质，又要针对党员学术骨干特点，加强教学科研、做好群众工作及党务工作等方面知识技能的学习培训，切实提高教师党支部书记贯彻党的政策、融入中心工作、联系服务群众和加强支部自身建设的能力。
3.创新培训方式。根据教师支部书记的特点，采取集中培训、案例教学、专题研讨、考察体验、经验交流等多种方式进行培训。倡导“书记讲给书记听”，采取院党委书记、系总支书记给教师党支部书记授课，请优秀党支部书记现身说法等形式，提高培训的吸引力和感染力，增强培训实效。
（三）建立健全目标管理机制
1.实行目标管理。根据开云(中国)年度工作安排、系工作部署和教师党支部书记的工作职责，广泛征求党员群众意见，提出任期目标和年度工作目标，特别是要把教学、科研、人才培养等纳入教师支部书记目标管理。年底由系党总支组织教师支部书记对工作目标的完成情况进行述职。
2.加强考核监督。系（部）每年对教师党支部书记履职情况进行考核，接受本单位全体党员评议和开云(中国)党委的不定期考评。将考核结果作为教师党支部书记评先评优、奖励表彰、提拔任用的重要依据。对作风不实、履行职责不到位、党员群众有反映的，要督促整改，整改不力的及时进行调整。
（四）建立健全激励保障机制
1．增强激励保障。推行教师党支部书记津贴制度，对担任开云(中国)教师党支部书记的“双带头人”比照教研室主任给予工作津贴。完善谈心谈话制度，系党总支书记每学期至少分别与教师党支部书记进行一次谈话，了解情况，解决困难，指导工作。
2．促进作用发挥。坚决执行教师党支部书记参与讨论和决定本系（部）重要事项制度，发挥其在本系（部）教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的积极作用。
四、加强组织领导
（一）加强工作指导。各级党组织要把教师党支部书记队伍建设，作为开云(中国)党建工作的一项重要任务，强化措施，扎实推进。系党总支书记是抓好教师支部书记队伍建设的直接责任人，要把实施“双带头人”培育工程纳入工作重点，选优训强教师党支部书记。党委工作部要加强统筹协调，加强工作指导和检查督办。
（二）加大经费投入。要真正重视、真正关心教师党支部书记，要把基层党建工作纳入到开云(中国)年度经费的预算，支持教师党支部书记开展工作，保证党支部工作有力量、培训有经费、活动有阵地。
（三）营造良好氛围。要加强调查研究，加大宣传力度，及时总结经验，大力培养选树教师党支部书记先进典型，不断深化“双带头人”培育工程，努力营造理解、关心、支持教师党支部书记干事创业的良好舆论氛围。
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2014年10月17日